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    羊城晚報:“一帶、四區、四中心”城市更新聯動發展 484平方公里黃埔醞釀下一個15年的騰飛

    信息來源:羊城晚報 發布時間:2021-06-12 瀏覽量:-
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      黃埔區正迎來更輝煌的將來 羊城晚報記者 梁懌韜 攝

          

      “這幾年,黃埔區的發展實在是太快了!”對于熟悉黃埔區近五年發展的市民來說,很多人都有這樣的印象。

      黃埔區近幾年發展的快,不只是停留于市民的印象,而是有實質性的數據支持:根據2020年廣州GDP數據,黃埔區以3662.67億元的GDP總量位居全市第二,自從2015年原黃埔區和原蘿崗區合并后,黃埔區超越越秀區成為廣州GDP第二大區,亞軍位置已連續保持了6年。2020年黃埔區GDP增速為4.1%,位居全市第三,增速前兩位的南沙區、增城區的經濟體量都比黃埔區小。

      經濟發展勢頭迅猛,更猛的可能還在后頭:黃埔區如今正借力城市更新,謀求更大的發展。

      城市更新實施速度全市第一

      1489萬平方米的建筑,若是攤平來看,相當于近15平方公里、2000余個標準足球場的面積。而這,僅僅是2020年黃埔區舊村拆除的面積。

      2020年,黃埔區舊村拆除面積達1489萬平方米,創下歷史之最,拆除面積占過去十年的78%,城市更新實施速度全市第一。2021年,黃埔區更提出堅決推進66條舊村拆遷攻堅,實現“首開區”全部開工,全年拆除舊房1583萬平方米,改出“黃埔新天地”的目標。

      為什么黃埔區近幾年城市更新推進力度這么大?因為黃埔區發展前景雖好,但也有發展瓶頸,比如城市發展空間資源緊張、土地利用效率不高、產城村混雜、公共服務設施不足,而對土地利用率不高、配套設施缺位的舊村和部分老舊產業園區更新重建,就可以很好地解決這個問題。

      為此,黃埔區城市更新局今年公布了《黃埔區廣州開發區城市更新專項總體規劃(2020-2035年)》(決策征求意見稿)(下簡稱《規劃》),明確黃埔區未來建設世界知識城、灣區創新源、國際人才港的總體定位。

      在《規劃》當中,黃埔區未來15年的發展大計初顯雛形:改造總用地面積達484.17平方公里,涉及全區16條街道和1個鎮,至2035年,全區更新規模預計達到40-45平方公里,其中全面改造用地規模31-34平方公里,微改造用地規模9-11平方公里。

      “一帶、四區、四中心”空間布局

      黃埔區未來的城市更新怎么進行?

      《規劃》提出“一帶、四區、四中心”的空間布局結構,推動形成四大片區之間特色鮮明、優勢互補、聯動發展的創新空間新格局。

      “一帶”指黃埔沿江產業發展帶,以珠江、黃埔東路沿線地區為核心,串聯廣州第二商務區、廣州人工智能和數字經濟試驗區(魚珠片區)、開發區西區、穗港智造特別合作區,承接的是與珠江新城、金融城、琶洲等中央商務區域連接的功能,通過重點產業平臺的建立和城市更新項目的推動,導入特色化產業功能,引導產業結構升級,打造沿江科創走廊。

      “四區、四中心”包括黃埔港、科學城、知識城和生物島四個板塊,四個板塊定位特色鮮明。黃埔港板塊定位為大灣區現代服務創新區,以黃埔綜合服務中心為發展核心,打造服務港澳的新貿易創新中心??茖W城板塊定位為大灣區制度創新先行區,以黃埔政文中心區為核心,打造產城融合的城市生態創新板塊、具有國際影響力的中國智造中心。知識城板塊定位為大灣區知識創造示范區,圍繞知識城核心區、九龍大道沿線創建國際科技創新樞紐,打造具有全球影響力的國家知識中心。生物島板塊定位為大灣區生命科學合作區,以生命科學產業為核心,打造世界頂尖的生物醫藥研發中心。

      差異化更新戰略筑就發展藍圖

      黃埔區這么多板塊同步進行更新,會不會帶來同質化嚴重的內部競爭?

      根據黃埔港、科學城和知識城三大城市更新板塊的不同特征,《規劃》提出的差異化更新戰略或許可以很好地避免這種情況出現。

      知識城板塊舊村和低水平建設的產業園區較多,城市更新將采用以園區建設為導向的增存聯動模式,以土地征收和舊村改造相結合的增存聯動的土地整備模式為主,支撐重點產業園區的建設。

      科學城板塊有比較好的高新企業基礎,將采用以產城融合為導向的片區統籌、空間整合的模式為主,重點整合片區內零散改造主體用地,優化功能布局。

      黃埔港板塊老城區特征明顯,城市特色資源豐富,但周邊可拓展空間有限,將采用以活力營造為導向的老城更新模式,以黃埔大道-黃埔東路為軸線,通過聚焦舊廠改造、結合舊城更新和老舊小區微改造給老城注入新活力,加快導入知識經濟、總部經濟等新產業新業態。

      整體目標是通過城市更新改造,全面提升黃埔區的城市綜合實力、產業發展動力和城市宜居活力,支撐高質量發展目標的實現。

      如今的黃埔區,正借助城市更新的力量,醞釀著下一個15年的騰飛。

      策劃/孫璇 劉云

      統籌/劉云 陳玉霞

      設計/杜卉

      指導單位:廣東省房地產行業協會

      智庫支持單位:連接匯

      廣州創新社區治理發展研究院

      文/羊城晚報記者 梁棟賢 劉云


      羊城晚報   2021.6.11   A15版



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